El Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes ha llevado este martes al Consejo de Ministros el Informe sobre protección integral de menores frente al acceso a la pornografía en internet en el que se traza una hoja de ruta para abordar esta problemática.

El sistema de verificación desarrollado por la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) ocupa un lugar prioritario en esta estrategia gubernamental. El Gobierno ha confirmado que este sistema "pionero" estará en funcionamiento este verano. Se trata de un sistema de verificación de la edad que ya ha sido probado con los principales navegadores y cuyo objetivo principal es proteger a los menores del acceso al contenido para adultos.

Ya hay una legislación que fuerza a las plataformas digitales a delimitar mecanismos de verificación de edad ante contenidos que puedan resultar sensibles para los menores (sexo, violencia, drogas…). Se trata de la Ley General de Comunicación Audiovisual. Pero es fácil de sortear. Basta con responder afirmativamente a la pregunta sobre la edad: "¿Eres menor de 18 años? Sí o no". Ahora quieren ir un paso más allá: muchos interrogantes siguen en pie, pero otros se ha respondido. 

De momento, como ya hemos mencionado, es un proyecto en el que están involucrados varios ministerios. Se contempla, entre otras cosas, el establecimiento de un nuevo mecanismo de verificación de edad que en la práctica obligará a todos los usuarios, incluidos los adultos, a enseñar su DNI, pasaporte, tarjeta sanitaria o carné de conducir a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre. Así se podrá acceder a las páginas etiquetadas como inadecuadas para menores, aunque estos sitios web no podrán acceder a la identidad ni a los datos de los usuarios.

Antecedentes de la norma

El arranque de este proyecto no es nuevo. Aparte de las normativas anteriores, se empezó a pergeñar hace unos meses en coordinación con otros países. En noviembre de 2023, España suscribió, junto a otros ocho países (Australia, Bélgica, Dinamarca, Estonia, Francia, Alemania, Países Bajos y Reino Unido) una declaración para impulsar iniciativas globales dirigidas a reforzar la protección online de los menores.

La declaración se firmó en el marco del Foro de París por la Paz en el que los jefes de Estado y las principales organizaciones internacionales trabajan con el sector privado y la sociedad civil para desarrollar el multilateralismo y acciones colectivas. El compromiso de los nueve países por el refuerzo de la protección de los menores en Internet sigue la línea de las distintas iniciativas y medidas de calado adoptadas en los últimos años para abordar este asunto, como los instrumentos legales y las políticas implementadas para salvaguardar los derechos e intereses de los menores en línea en consonancia con la convención de las Nacionales Unidas sobre los Derechos del Niño.

En concreto, la declaración destacaba el Proyecto de Ley de Seguridad en Línea del Reino Unido y la Estrategia sobre los Derechos del Niño y la Ley de Servicios Digitales de la Unión Europea, iniciativas que han brindado a escala internacional una orientación sobre cómo garantizar un entorno digital seguro para los niños.

¿Qué tipo de contenidos se intenta controlar?

Cualquiera que no sea adecuado para menores. Esto quiere decir: pornografía, las apuestas o incluso redes sociales. La normativa de protección de datos establece la edad mínima para emplear TikTok o Instagram en los 14 años. Los sitios de este tipo tendrán que colaborar para la instauración del sistema o este acabará siendo un fracaso.

¿Cómo es el sistema que hay que utilizar?

Depende del dispositivo empleado para la navegación. El usuario, según han adelantado, tendrá que emplear un sistema específico. En el caso de smartphones, se empleará una aplicación. En ordenadores y consolas, un código QR. Este se habrá generado anteriormente mediante el empleo de la 'app' del móvil.

¿Qué dato almacena?

El usuario, ya sea adulto o menor, tendrá que configurar la solución empleando un documento oficial en el que se demuestre su edad y que tenga una firma de la entidad emisora, como podría ser un DNI o un pasaporte. De acuerdo con la ministra portavoz del Gobierno, Pilar Alegría, la 'app' también será capaz de reconocer al internauta, lo que difícilmente será posible sin recopilar su huella dactilar o su rostro.

¿Se sabrá si has visitado alguna web porno?

No. La herramienta, según han explicado sin llevar aún a la práctica, será respetuosa con la privacidad y toda la información estará almacenada en el propio dispositivo. Ni la web en cuestión, ni ningún otro tercero, sabrán la identidad de la persona que está navegando: Sólo se sabrá que es mayor de edad.

¿Qué pasa si un menor intenta entrar en un sitio porno?

La 'app', que funciona como una suerte de pasaporte, será capaz de ver si la página o plataforma que se está intentando visitar ha sido previamente etiquetada como un sitio que almacena contenido inadecuado. Si un niño intenta visitarlo, se le impedirá el acceso. Aunque debe haber un compromiso previo de las páginas: tienen que abrazar el plan del Gobierno y adecuarse al sistema. Si no, será inútil.

¿Servirá para algo?

Todavía es difícil de saber. En primer lugar, porque faltan detalles por rematar. Además, nadie obligará a las webs a utilizar el sistema y tampoco a los usuarios, que no tendrán que descargar la aplicación si no quieren. Protección de Datos se ha reunido con Google, Meta y TikTok y a lo largo de este mes se verá con Apple, Microsoft y Amazon con el fin de convencerlos, según han publicado algunos medios. Por tanto, no está segura la efectividad y se deberán estudiar todas las opciones.