Escrivá quiere que la Administración adopte un enfoque "humanista" en su relación con los ciudadanos
El documento 'Consenso por una Administración Abierta' consta de cuatro ejes y 18 proyectos.
28 marzo, 2024 02:34El ministro para la Transformación Digital y la Función Pública, José Luis Escrivá, llegó a la cartera con la misión de modernizar la Administración y eso implica, también, hacerla más cercana a los ciudadanos, más "humanista". Su ministerio no ha tardado en empezar los trabajos y ha sacado a consulta pública el documento 'Consenso por una Administración Abierta', que recibirá aportaciones hasta el 30 de abril.
El texto se articula en torno a cuatro ejes, uno de ellos la 'Administración abierta a la ciudadanía, accesible y humanista'. Los otros tres se enfocan en la Administración abierta a la inversión en las capacidades del sector público; Administración abierta a las políticas públicas informadas por la evidencia y las mejores herramientas innovadoras; y Administración abierta a la transparencia, la participación pública y la rendición de cuentas.
Esos cuatro ejes se desarrollarán a través de 18 proyectos, como explican desde el Ministerio para la Transformación Digital y la Función Pública.
El ministro apenas ha necesitado tres meses desde su toma de posesión para poner en marcha sus promesas: mejorar la Administración con capital humano y tecnología. Con los proyectos que se desarrollarán este 2024, la Administración Pública española será "más abierta, innovadora y transparante", según señalan desde su departamento.
Escrivá se ha puesto como plazo el resto del año para elaborar los planes de modernización y procederá a desplegarlos a lo largo de 2025. Las tareas no quedarán ahí. En 2026, esos planes se someterán a una evaluación para analizar su desempeño.
Abierta a la ciudadanía
Escrivá quiere una "Administración abierta a la ciudadanía, accesible y humanista". En su cartera son conscientes de que la percepción de los funcionarios por parte de la sociedad sigue siendo bastante negativa, a pesar de los esfuerzos de la pandemia.
A eso se suma el envejecimiento de la plantilla, con la oleada de jubilaciones de los próximos años, y una digitalización de los servicios que está acentuando la brecha entre las generaciones mayores. El problema no pasa desapercibido en el ministerio. En el documento sometido a consulta especifica que "resulta necesario promover
medidas específicas que aborden las brechas de acceso a los servicios públicos".
"El objetivo es garantizar la plena ciudadanía digital y la efectividad del derecho a relacionarse con las administraciones públicas", añade.
Para este eje, se desplegarán cinco proyectos: interconexión de servicios de atención a la ciudadanía, identidad digital europea, Evolución de MiCarpetaCiudadana, Nuevo portal Administracion.gob.es y SimplexESP.
IA Generativa
En el caso de la Administración abierta a la inversión en las capacidades del sector público, los cinco proyectos que articulan este eje se centrarán en impulsar la IA generativa y los recursos humanos.
Más allá de la novedad que supondrá la IA, también se buscará una mejor gestión del capital humano de la administración "con una planificación estratégica y sistemática", a partir de "las previsiones de evolución de la cartera de servicios públicos en las próximas décadas en un contexto de relevo generacional y transición digital".
Escrivá también cuenta con impulsar el diálogo social en su cartera para tener en cuenta "el bienestar y compromiso del personal empleado público".
En cuanto a los recursos humanos, en esta nueva etapa de la Administración, se tratará de identificar "de manera continua" las habilidades y competencias de los funcionarios.
Herramientas innovadoras
El segundo eje para modernizar la Administración detectado por el equipo de Escrivá son las políticas públicas. La base de esta etapa será "elaborar el mapa de las políticas públicas" para facilitar su evaluación y contar con un "ecosistema participativo y de asesoramiento científico y técnico" que contribuya a su mejora.
Ese será el primer proyecto de este eje, al que se sumarán otros dos: las capacidades para la evaluación de las políticas públicas y el ecosistema de participación de las políticas públicas, para contar con aportes ciudadanos en la identificación de problemas y soluciones.
Participación pública
El cuarto eje se centrará en que la Administración Pública abierta a la transparencia, la participación pública y la rendición de cuentas, todo ello para "reconectar con el contrato social". Este proceso debe acompañarse de herramientas tecnológicas que permitan aprovechar todo el potencial de la sociedad de la información y la inteligencia artificial en acercar la administración pública al conjunto de la ciudadanía.
La transparencia y la integridad centrarán los proyectos de este cuarto eje, enfocado, como en los casos anteriores, a acercar la Administración a los ciudadanos.
Se empezará por pasos sencillos, como "directrices de lenguaje claro y fácil", y se avanzará hacia la construcción de un nuevo Portal de Transparencia de la Administración del Estado, con el que se espera "implicar a la ciudadanía en el proceso de adopción de decisiones públicas".