Seguridad Social admite que la "viabilidad" de las mutuas corre peligro por el aumento de las bajas laborales
- Desde 2021, la incidencia de las incapacidades temporales por contingencias comunes ha crecido un 17%, según el Ministerio.
- Más información: El Gobierno busca ahorrar 800 millones con los pactos con las mutuas para acortar las incapacidades temporales
El incremento de las bajas laborales desde la irrupción de la Covid-19 es notable. Si se toman como referencia los años previos a la pandemia, las incapacidades se han disparado un 53%. Esto ha perjudicado de forma relevante a las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social, que afrontan la gestión de estas situaciones, pero sin fondos suficientes al respecto.
El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones está preocupado al respecto. Admite que la situación actual "compromete seriamente la viabilidad financiera de las mutuas". Por ello, ha puesto en marcha medidas para corregir, o mitigar esta situación.
Así lo indica el proyecto de orden que el departamento que dirige Elma Saiz ha puesto en consulta pública y al que ha tenido acceso este periódico. En él, se admite que la actual fórmula para financiar la actividad de las mutuas, una fracción de las cuotas sociales, es muy insuficiente.
"La fracción de cuota ahora contemplada fue calculada conforme al gasto estimado en incapacidad temporal por contingencias comunes en el año 2021", recoge el texto. "Desde entonces ha habido un importante incremento del 17% en la incidencia. Dicho incremento se ha producido tanto en trabajadores por cuenta ajena como por cuenta propia".
"Ante esta situación se estima por la Dirección General de Ordenación que muchas de las mutuas colaboradoras se van a encontrar en situación de insuficiencia financiera, ya que ni la fracción de cuota por contingencias comunes ni los resultados positivos de la gestión de contingencias profesionales van a permitir hacer frente al gasto de incapacidad temporal por contingencias comunes", admite el Ministerio.
Como se ha comentado anteriormente, este escenario "compromete seriamente la viabilidad financiera de las mutuas".
El Gobierno prevé dos medidas para "atajar esta situación de insuficiencia". Por un lado, se va a elevar la fracción de cuotas sociales de las mutuas hasta el 0,081% (es decir, un 15% más que ahora) "en aquellos supuestos en los que la suma de los resultados a distribuir para la aplicación o dotación de reservas de contingencias comunes y profesionales resulte negativa tras el reconocimiento del coeficiente que corresponda".
Además, esta fórmula de financiación para las mutuas se extenderá "a las prestaciones reconocidas a trabajadores por cuenta propia". Es decir, a las prestaciones de los autónomos.
El Gobierno activa estas medidas justo en un momento en el que se quiere incrementar el papel que tienen las mutuas para intentar combatir las bajas laborales y los periodos de recuperación.
Hace unos meses, el equipo de Elma Saiz llegó a un acuerdo en el seno del Diálogo Social para que las mutuas de la Seguridad Social y sus recursos se empleen en los procesos de diagnóstico y recuperación de los trabajadores en procesos de incapacidad temporal por contingencias comunes. Eso sí, para ello se tienen que cerrar antes los convenios que correspondan con las comunidades autónomas.
El Gobierno espera obtener réditos económicos de estos convenios. Concretamente, el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa pronostica un ahorro anual de casi 800 millones de euros gracias a la reducción prevista de los plazos de baja laboral.