El TC revisará la decisión del Supremo de anular el ascenso de Dolores Delgado a fiscal de Sala con "desviación de poder"

La decisión se ha adoptado con la ya habitual división del TC de siete votos de los magistrados progresistas frente a cinco de los conservadores. Y se ha tomado a la misma hora que la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo desestimaba el recurso de la asociación minoritaria de fiscales APIF contra la designación de Álvaro García Ortiz como fiscal general.

El 21 de noviembre de 2023, el mismo día en que Félix Bolaños tomaba posesión del Ministerio de Justicia, Presidencia y Relaciones con las Cortes, el Tribunal Supremo dio a conocer una sentencia en la que revocaba el ascenso a la categoría de fiscal de Sala de Dolores Delgado tras dimitir como fiscal general.

La promoción de Delgado a la primera categoría de la carrera fue propuesta por el actual fiscal general, Álvaro García Ortiz. El Supremo apreció que esa propuesta se había realizado con desviación de poder, una figura que consiste en “el ejercicio de potestades administrativas para fines distintos de los fijados por el ordenamiento jurídico”.

En este caso, el alto tribunal consideró acreditado que la finalidad buscada por el fiscal general fue asegurar a Dolores Delgado García su promoción a la máxima categoría de la carrera fiscal, tratando de llenar lo que, en opinión del proponente, es una carencia de la legislación en vigor.

El Supremo señaló que "ello se aparta de la finalidad propia de la potestad de resolver convocatorias para plazas del Ministerio Fiscal, cuyas vacantes deben proveerse fundamentalmente con arreglo al criterio del mérito".

Pese a que la propuesta de la magistrada ponente, Concepción Espejel, era de inadmisión, el TC ha aceptado por mayoría tramitar el recurso de amparo de Delgado al considerar que concurre en el mismo una especial trascendencia constitucional y que plantea un problema o afecta a una faceta de un derecho fundamental sobre el que no hay doctrina del TC.

El Constitucional también considera que "el asunto suscitado trasciende del caso concreto porque plantea una cuestión jurídica relevante y general repercusión social y económica". Una parte significativa del TC cree necesario revisar la extensión del control que realiza la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo sobre los nombramientos discrecionales del Gobierno, en concreto los de la cúpula fiscal.

A esa misma intención responde la reciente admisión a trámite de la demanda de amparo del fiscal Eduardo Esteban, cuya promoción a fiscal de Sala de menores también fue anulada -por dos veces- por el Tribunal Supremo.