La Mesa de Contratación reunida este miércoles ha acordado la clasificación de las empresas que optan a la adjudicación de la contrata de limpieza viaria y recogida de residuos. Así, la oferta presentada por FCC-PreZero es la mejor situada al obtener la mayor puntuación tras la evaluación de los criterios técnicos y la oferta económica, por lo que se perfila para adjudicarse el concurso por 323 millones de euros para los próximos ocho años. Una vez aportada la documentación el órgano elevará a la Junta de Gobierno esta propuesta para su adjudicación.

La valoración definitiva se ha producido después de que los técnicos hayan aceptado la justificación de la baja desproporcionada presentada por la UTE Acciona-Urbaser-Actúa, al superar el umbral del 7% que determinaba esta situación al alcanzar una reducción en el precio del 10,01%, y de aprobar el informe de valoración de las ofertas económicas, que ha permitido establecer la puntuación definitiva.

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FCC es una de las cuatro empresas que forman parte de UTE Alicante, la adjudicataria de limpieza y recogida de basuras que lleva 8 años prestando el servicio (aunque la anterior, Inusa, también estaba compuesta por tres de estas mercantiles). Prezero es otra de ellas (Ferrovial), mientras que el promotor Enrique Ortiz no está en la nueva sociedad. La cuarta era la propia Inusa, que tenía una participación testimonial.

Como adelantó EL ESPAÑOL, uno de los principales problemas que tenía el equipo de Gobierno era adjudicar el contrato a una sociedad participada por este empresario, salpicado por varios casos de corrupción política como por ejemplo el caso Gürtel. Ortiz llevaba tiempo valorando la posibilidad de no presentarse a este concurso. 

El resultado del informe de valoración técnica y económica de las propuestas presentadas determina que FCC Medio Ambiente S.A. y Prezero España SAU han obtenido la mejor valoración con 178,40 puntos (92,45 de la valoración técnica y 85,95 de la económica); Acciona Servicios Urbanos S.L., Urbaser S.A. y Actúa Servicios y Medio Ambiente S.L. 167,71 puntos (66,71 y 101,00) y Valoriza Servicios Medioambientales S.A. y STV Gestión S.L. recibe 157,31 puntos (71,35 y 85,95). FCC-PreZero presentó una oferta económica de 323.253.226,12 euros, Acciona-Urbaser-Actúa de 312.876.849,03 euros y Valoriza-STV de 323.344.428,26 euros.

La Mesa de Contratación municipal celebrada el 29 de julio dio a conocer los tres grupos de empresas que se presentaron al concurso con sus porcentajes de participación. Se trata de las uniones Temporales de empresas formadas por: STV-Valoriza (Grupo Sacyr) participada al 50% por cada empresa; FCC-PreZero, al 66,66% y 33,34, respectivamente, y Acciona-Urbaser-Actúa, con un 40, 40 y 20%, respectivamente.

Mejoras propuestas

Entre las mejoras presentadas por FCC-PreZero se encuentra la situación de contenedores móviles en la Explanada y Casco Antiguo, de un autocompactador de residuos en los mercados municipales y galerías de alimentación, se incorporarán 45 compactadoras urbanas para la fracción resto, la implantación de la recogida del residuo orgánico con contenedores con gestión electrónica, recoger los contenedores amarillos en días alternos y construir una planta de trasferencia para envases para reducir el número de camiones que se desplazan a la planta de Benidorm, plataformas móviles de contenedores transportables para Tabarca.

Se reforzará la plantilla de barrenderos, dándoles la misión principal de informar el estado de la limpieza de los espacios públicos y su disposición por parejas por seguridad, se introducirá el baldeo dual y el servicio de lavado de papeleras y vaciado nocturno en playas y centro, se refuerza la limpieza con 14 barredoras mecánicas asistidas por un operario con sopladora para llegar a todos los rincones, se fregará la Explanada seis veces por semana.

También se renovarán los contenedores, que incorporarán control por GPS y cerraduras electrónicas accesibles a través de una aplicación para el móvil, cuyos datos se controlarán desde una plataforma informática. También se hará un control exhaustivo del estado de los vehículos y habrá un programa de profesionalización de los conductores.

También se contemplan planes de sostenibilidad, cumplimiento de los ODS, uso de energías renovables y bolsas reciclables, implantación de sistemas de ahorro de agua con uso de pluviales para el baldeo como alternativa y cumplimiento de la norma Euro6 en los vehículos y de reducción de ruidos.

La abrirá una Oficina de Atención al Usuario y se creará la figura del Defensor del Ciudadano, además de introducir capas de atención al usuario en la web y una nueva aplicación para móvil dirigida a la atención al usuario. Además, se reforzarán la campaña de concienciación ‘Tú haces Alicante’ y se incorporarán cuatro educadores ambientales.

Maquinaria CETRA

De forma paralela, la Mesa de Contratación también ha acordado la clasificación de las empresas presentadas para el suministro e instalación de maquinaria para el Centro de Tratamiento de Residuos de Alicante a las únicas concurrentes: Stadler Selecciona SLU para el lote 1 y Eggersmann Spain SLU para el lote 2, con el objetivo de mejorar las líneas de tratamiento y los residuos.

El concurso se divide en dos lotes destinados al alimentado, cinta de rodillos y trómel de criba, en el primero, que se atribuye Stadler Selecciona SLU por 721.595,60 euros, y para el trómel de criba móvil eléctrico del segundo lote, se ha presentado Eggersmann Spain SLU por 184.682,30 euros. El concurso salió a licitación por 969.705,92 euros.

Proceso de licitación

La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Alicante ha aprobó el 3 de mayo la convocatoria de un procedimiento abierto para la contratación del servicio de limpieza viaria y recogida de residuos de la ciudad, para un periodo de ocho años, con un presupuesto de licitación de 347.682.180,88 euros.

Este servicio lo viene desarrollando la UTE Alicante (FCC, Cespa, Inusa y Grupo Cívica) desde 2013 y en la actualidad ejerce una prórroga de dos años del contrato en vigor aprobada el pasado mes de agosto sujeta a su vencimiento en el momento de que se adjudique y firme el nuevo contrato, al ser esta la condición negociada para la aprobación de la prórroga.

El contrato actualmente en vigor se inició el 1 de septiembre de 2013 y finalizó el 31 de agosto de 2021, con la posibilidad de dos prórrogas sucesivas, de dos años de duración cada una de ellas, la primera de las cuales fue aprobada por la Junta de Gobierno Local el 17 de agosto de 2021.

El concejal de Medio Ambiente, Limpieza y Gestión de Residuos, Manuel Villar, ha resaltado que "con esta licitación impulsamos la renovación de la mayor contrata municipal, tal y como nos comprometimos al inicio del mandato, para adaptar el servicio a las necesidades de una ciudad turística y con una proyección internacional como Alicante".

"La ciudad ha crecido en población y en nuevas zonas urbanizadas, tenemos seguir mejorando la limpieza de nuestros barrios y pedanías, mantener unas playas cuidadas y con un alto estándar de calidad y cuidar los espacios turísticos de relevancia como la isla de Tabarca, además de avanzar hacia esa transición hacia una ciudad más sostenible y habitable que nos marcan los objetivos de la Agenda Urbana Alicante 2030", ha subrayado Villar.

El responsable de Medio Ambiente ha resaltado que "el nuevo contrato potenciará la recogida selectiva para cumplir con las exigencias de la normativa autonómica, nacional y europea, así como la labor de concienciación para avanzar hacia la consecución de una economía circular, orientada al reaprovechamiento y la reducción de la generación de residuos de rechazo que acaban finalmente en los vertederos".

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El edil ha recordado que "las mejoras introducidas en estos dos últimos años han permitido también mejorar la percepción ciudadana sobre la limpieza de la ciudad".

"Según la última encuesta realizada por el Observatorio de los Servicios Urbanos en 2021, la limpieza viaria en Alicante ha pasado de un 55% de insatisfechos y un 22% de satisfechos en 2019, a un 64% de satisfechos y un 14% de insatisfechos en 2021, por lo que aunque hemos mejorado mucho", ha señalado Villar.